• <menu id="4wcsm"></menu>
  • 您的位置:首頁 > 黨團公文 > 黨建教育 > 黨委黨建 > 正文

    2020基層黨建工作存在的問題及整改措施

    【www.zd2000.cn--黨委黨建】

    堅持黨建工作與業務工作深度融合,推進基層黨建工作有力有效開展,為推動事業持續健康發展提供堅強組織保證。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。

      基層黨建工作存在的問題及整改措施

      20XX年開發區黨工委將進一步統一思想,提高認識,以“黨建強、發展強”,“生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好”的“雙強六好”為目標,依據華林黨工委制定的 “三大版塊、六大目標、十八項工作分解”的具體要求,以抓好黨組織規范化建設為根本途徑。領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,扎實有效開展黨建工作。

      1、加強領導班子建設。提高領導班子在新時期、新形勢下的經濟管理能力,做好黨風廉政建設,加強機關效能工作,管好自身和下屬,加強廉潔自律,領導決策、干部管理不斷朝科學化、民主化、制度化發展完善。

      2、進一步做好黨建信息化管理。隨著開發區網站的建立和《福建華林》的創刊,20XX年擬將電子管理升級為網絡管理,進一步提高管理效率,并做好《福建華林》的編寫工作,充分發揮網絡報刊的引導、宣傳和服務作用。

      3、做好黨員管理培訓工作。切實加強流動黨員管理,采取“一方隸屬、雙重管理”模式,即黨員在組織關系不變的同時,可加入工作單位黨組織,參加組織生活,履行黨員義務,發揮黨員作用,同時采取優先安排到關鍵崗位、優先辦理保險補貼、優先提供免費技能培訓等措施,激發黨員主動亮明身份;培養和發展一批黨員,通過教育培訓、崗位鍛煉、群團組織 “推優”等多種途徑,積極培養企業生產骨干和經營管理人員加入黨組織;有組織地向非公企業推薦、輸送黨員職工,指導國有企業改制為非公企業時注意保留一定數量的黨員骨干,鼓勵非公企業在招工中注重招收黨員職工。

      4、繼續開展以“創先爭優”等主題活動。結合非公企業黨組織組建工作,充分發揮黨工委的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,努力開拓非公有制企業黨建工作新局面。

      5、進一步密切開發區干部掛鉤負責企業黨建工作。進一步完善“各個機關黨員至少掛鉤一家非公企業” “每個黨員至少結對5名非公企業黨員”等制度,一方面充分發揮自己的優勢,出謀劃策,幫助企業搞好生產經營和員工隊伍管理等,另一方面協助企業黨組織積極抓好黨建工作,保證非公企業黨建工作進一步健康開展。同時加大管理考核力度,掛鉤干部每半年向開發區黨工委及區組織部匯報一次工作,年終全面考核,發現問題及時研究解決。

      基層黨建工作存在的問題及整改措施

      一、指導思想和總體目標

      深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和市委書記火榮貴在全市基層黨建工作會暨縣區黨委書記述職評議大會上的重要講話精神,充分認識全面從嚴治黨對于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大意義,牢固樹立抓好基層黨建是最大政績的理念,強化責任擔當,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,把推進全面從嚴治黨貫穿到衛生計生行業黨建工作全過程,堅持黨建工作與業務工作深度融合,推進基層黨建工作有力有效開展,為推動全市衛生計生事業持續健康發展提供堅強組織保證。

      二、存在問題及整改措施

      (一)缺乏創新思路和舉措,調研不夠,辦法不多,教育引導和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章,貫徹黨章,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念。

      整改措施:

      1. 牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,黨委成員帶頭認真學習黨的創新理論,堅持用黨的創新理論指導工作、指導實踐,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。

      2. 科學處理抓黨建與抓發展的辯證關系,自覺加強黨建理論、業務學習思考,把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責,放在心上、抓在手上、扛在肩上,每兩月至少開展1 次專題調研和督查,不斷完善抓黨建促發展的思路措施。

      3. 圍繞增強黨性、提高素質目標,要求和督促各級黨組織黨員深入學習習總書記系列重要講話精神,著力抓好黨員理想信念教育、黨風黨紀教育和能力素質教育,不斷增強黨員的黨性意識、宗旨意識、紀律觀念和學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章的行動自覺,提高為民服務的本領。

      (二)抓具體工作落實上,個別基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不足,建議在改進作風,提質增效方面進一步加大工作力度。

      整改措施:

      1. 在市直衛生計生系統深入先鋒引領“天馬先鋒號”六項爭創活動,持續抓好軟弱渙散基層黨組織常態整頓,對整頓效果不明顯的,對黨組織書記進行嚴肅問責。對市直衛生計生系統基層黨組織進行新一輪對標定位、分類排序,推進基層黨組織晉位升級,促使基層黨組織不斷改進工作。

      2. 深入貫徹中央八項規定和盛市委“雙十條”規定,弛而不息抓整改,從嚴從實糾“四風”,把推進整改落實、建章立制與推動衛生計生工作結合起來,進一步改進工作作風。

      3. 深入組織開展“工作落實年” 活動和 “效能風暴” 行動 , 積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制,及時解決影響行政效能的突出問題, 有效提升工作質量與效能。

      總負責人:施春年

      責 任 人:各黨委委員

      責任單位:委屬各單位黨委(總支、支部),各民營醫院黨支部

      落實時限:月底前

      (三)對黨員干部管理不嚴的情況。

      整改措施:

      1. 認真貫徹落實《中共武威市委關于進一步加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的實施意見》,制定市直衛生計生系統發展黨員和黨員管理工作實施細則,進一步規范發展黨員和黨員管理工作。

      2. 嚴格 “ 三會一課 ” 、專題組織生活會、民主生活會等經常性的黨內組織生活,落實黨員向黨組織定期匯報思想和工作、自覺按時足額繳納黨費等制度。

      3. 圍繞深化先鋒引領行動,建立黨員 “ 先鋒引領創績評星 ” 制度,分類設置評定指標,通過黨員述績、群眾評績、公示亮績、支部定績、評星公示、組織用績,引導黨員在聯系和服務群眾中當先鋒、創佳績。

      4. 及時處置不合格黨員,充分運用民主評議黨員和黨員 “ 先鋒引領創績評星 ” 結果,及時發現、準確認定、從嚴處置不合格黨員。

      5. 健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口、黨員到居住地報到并參加活動、開展雙聯富民行動等形式,開展黨員承諾踐諾和志愿服務活動。

      總負責人:施春年

      責 任 人:張學龍

      責任單位:委屬各單位黨委(總支、支部),各民營醫院黨支部

      落實時限:底前

      (四)抓具體工作落實上,面上安排的多,深入基層督促檢查少,盯辦落實不夠,管理不夠規范。對黨員干部的嚴格管理教育上,對貽誤工作、違紀違規的人和事追責力度不大。

      整改措施:

      1. 按照“三嚴三實”和“工作落實年”要求,緊盯發展目標和重點工作任務,堅持抓細、抓孝抓實、抓好,分解任務,細化措施,明確責任人,排出時間表,一抓到底,抓出實效。

      2. 加強督導檢查,采取日常督查、定期督查、專項督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式,增強督查實效,提高督查質量。每季度督促檢查1 次直屬單位黨建工作進展情況,對抓黨建工作思想不重視、工作不得力的,及時批評、限期整改;對不認真履職而造成不良影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關責任人責任,確保黨建各項工作落到實處、取得實效

      3. 嚴格管理干部隊伍,抓好黨員干部黨性黨紀、醫德醫風教育和警示教育,嚴格用制度管人,按規范做事,強化正風肅紀,加大各項規章制度的執行力度,加大對貽誤工作、違紀違規的人和事的責任追究力度,從嚴落實責任追究制度。

      總負責人:施春年

      責 任 人:各黨委委員

      責任單位:各縣區衛生計生局黨委、委屬各單位黨委(總支、支部),各民營醫院黨支部

      落實時限

      (五)進一步強化主體責任落實,夯實基層黨組織建設,創新抓黨建工作思路,鞏固和拓展教育實踐活動。

      基層黨建工作存在的問題及整改措施

      隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。

      一、當前基層黨建工作存的問題

      (一)黨組織的地位和作用“弱化”。

      一是對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。

      (二)組織教育活動不到位。

      部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。

      (三)黨員先鋒意識發揮不突出。

      一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發展,幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。

      (四)黨員干部教育管理松弛。

      一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。

      (五)辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。

      二、存在上述問題的主要原因

      (一)思想認識不到位。

      一是學習培訓不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。

      (二)綜合素質不到位。

      有的村干部素質不高,對農村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。

      (三)機制管理不到位。

      一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。

      三、方法措施

      (一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。

      1. 選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關,確??捎霉苡?。制定相應的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。

      2. 加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓班,對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓,不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動,提高培訓針對性。

      3. 精心培養村級后備干部。注重選好,強化培養,把優秀青年培養成黨員,把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人,加強后備村干部隊伍建設,力爭用幾年時間,為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調整制度,做到備用結合、動態管理。

      4. 抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關,發展高素質的年輕黨員;二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術,不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理,引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。

      (二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。

      一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

      (三)加強村務監督,充分發揮組織效能。

      切實發揮村務監督委員會的作用,不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督,通過強有力的監督,確保村務工作公開透明、合法合規。

      (四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

      1. 強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任,把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度,對履行黨建責任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的,要進行組織處理。

      2. 切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責,加強工作指導和督促落實,抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能,加大服務和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務項目,支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件,推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設,提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。

    本文來源:http://www.zd2000.cn/dangtuangongwen/91223/