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    市委中心組學習會上的發言三篇

    【www.zd2000.cn--發言稿】

    黨委(黨組)理論學習中心組學習,是建設學習型服務型創新型的馬克思主義執政黨、提高黨的執政能力和領導水平的重要途徑,是中國共產黨一個獨特的政治優勢。下面是本站為大家整理的相關的市委中心組學習會上的發言,供大家參考選擇。

      【市委中心組學習會上的發言】一


      同志們:

      春節剛過,今天我們就召開全縣工作會議,也是全縣三級干部會議。這次會議原定于正月初十召開,由于初十那天市里有一個全市保持共產黨員先進性教育活動報告會,因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會議的主要目的是認真貫徹市委八屆六次會議精神,總結2004年全縣的各項工作,表彰先進,安排2005年工作,進一步激勵全縣上下統一思想,振奮精神,務實苦干,加快發展。因此,這是一次十分重要的會議。剛才,王縣長對去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結和安排,這是縣四大班子經過認真討論確定下來的,也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長的講話要求,抓好落實。在會上還對目標管理、招商引資和為我縣經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位進行了表彰,同時對法院、公安局、民政局、糧食局、林業局、勞動和社會保障局等六個單位進行了通報表彰,這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領導下,立足本職,著眼全局,為全縣經濟和社會各項事業的發展都做出了突出貢獻。希望大家在總結去年工作時候要向先進單位看齊,在做好2005年工作時候要向先進單位學習,全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個問題:

      第一個問題,關于2004年工作的體會

      2004年,我們在市委、市政府的領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團結帶領全縣廣大黨員干部和人民群眾,認真落實科學發展觀,臥薪嘗膽抓發展,全力以赴保穩定,求真務實帶隊伍,開拓創新,辛勤工作,使全縣經濟和社會各項事業的發展都呈現出良好態勢。全縣經濟實力明顯增強,經濟總量有了新的發展,對外開放的格局基本形成,招商引資工作成效明顯,各項改革不斷深化,經濟發展的內在活力進一步增強,全縣人民群眾的生活水平日益提高,社會大局基本穩定,廣大干部群眾加快發展的信心倍增,團結拼搏奮力發展的氛圍日益濃厚。全縣經濟和社會事業都取得了新的成績,去年我們縣的各項經濟指標完成情況王縣長剛才講得已經很詳細了,在這里我要把幾個重要經濟指標放在全市中去比較,通過對比得出一個結論。我們縣的國內生產總值預計完成37.1億元,增長16.9%,全市增長12%;工業增加值全市增長14%,我們縣增長15.3%;規模以上工業增加值全市增長16.8%,我們縣增長22%;農民人均純收入全市增長15.5%,我們縣增長29.5%;社會固定資產投資全市增長30%,我們縣增長36.1%;財政收入也高于全市的平均增幅。從經濟指標對比上來看,我縣經濟發展呈現出了比較好的勢頭,也可以說2004年是各項經濟指標增幅是近年來最好的一年。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領導分不開的,是與我們縣四大班子堅強團結分不開的,是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大領導班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結2004年的工作,主要有以下幾點體會:

      (一)必須立足縣情,按照科學發展觀的要求,理清本縣的發展思路。在總結去年工作時,這是我們感受最深的一點。一個縣的經濟要發展,社會要進步,就必須要把發展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來,按照上級的要求,結合我們通許的實際,圍繞我縣工業怎么搞、農業怎么搞、城市建設怎么搞、干部隊伍建設和作風建設怎么搞進行了深入地調研,初步理出了我們通許經濟發展的思路,但是思路的理清需要一個過程,需要不斷深化完善。大家都知道,在縣九次黨代會上我們以富民強縣為目標,提出了“五大戰略”,即工業強縣、科教興縣、城鎮帶動、開放引進和可持續發展。但是隨著工作實踐,以及到外地的參觀學習、招商引資,通過全市“學先進查差距加快發展”座談會以后,特別是全省縣域經濟工作會議以后,我們及時地調整了經濟發展思路。作為一個傳統的農業縣,要加快發展必須以開放統攬經濟工作全局,必須把“工業強縣”擺在突出位置,擺在五大戰略中的第一位。經過一年多的實踐證明,這一思路完全正確的,是符合我們通許的實際的。在開放方面,雖然我們通許的基礎較差,但經過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務開放,目前我們縣對外開放的氛圍已經形成。通過開放,我們縣的工業經濟取得了明顯成效。最成功的標志是,我們通過招商引資盤活了化肥廠,使全縣最大的骨干企業煥發出生機。國際威亮、北京聯昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對大個頭的企業落戶通許,相繼開工建設,還有相當一批小個頭企業正在建設,有的已投入生產。如長智鎮的肉聯廠設備已經安裝,還有奶品加工廠正在建設。

      玉皇廟鎮的家具廠、朱砂鎮的洗衣粉廠、豎崗鎮的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業經濟總量上有了新發展。通過開放,引進資金,引進項目,引進技術,使我們的工業經濟有所提升,進而增加我們縣的工業經濟總量。我們的農業基礎不錯,歷來得到上級領導的認可,也是我們引以為豪的優勢。水利條件好,糧食產量高,農業結構調整也取一定成效。但是我們通過開放,通過用市場的理念和抓工業的理念思考農業,認為我們縣的農業結構調整還是低檔次的,僅僅把結構調整局限于糧食作物和經濟作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經比達到3.9:6.1,從數字上看,比例是可以的,但是要快速地增加農民收入,僅限于糧經比例是不行的,必須進一步深化。要立足于現有的農副產品資源,以種植業結構調整為切入點,進而推進農業結構和農村經濟結構的調整。也就是說,結構調整要分三個層次推進。首先,我們縣是一個傳統農業縣,農業基礎不錯,我們就以種植業結構調整為突破口,擴大經濟作物面積,大力發展露地蔬菜和日光溫室,這是種植業結構調整,也是低層次的調整。

      我們以此推動農業結構的調整,也就是我們常說的農林牧副漁傳統大農業的調整,強力推進畜牧業的發展??梢哉f,去年是我們縣畜牧業大跨度、跳躍式發展的一年。養殖小區發展到幾十個,規模養殖場發展到一千多個,生豬出欄近100萬頭。材料中的數字是100多萬頭,就按100萬頭來說,按去年的養豬效益,如果是自繁自養每頭豬最高可賺到300塊錢,按每頭豬賺200元,全縣農民就增收2個億,人均300多元??梢哉f,我們縣的生豬養殖在全市排在第一位,跨入了全省生豬養殖先進縣。食用菌發展勢頭不錯,白靈菇一支獨秀,成為全省白靈菇生產第一大縣。這些都是農業結構調整。同時,我們通過開放,引進工業項目,大力發展個體私營經濟,進而推動了農村經濟結構調整。農村經濟結構調整就是調整一二三產的比重,把從事傳統種植業的農民轉移出來,轉移到經商辦企業、外出務工上來,增加農民的收入。

      去年我們大抓了勞務輸出,輸出務工人員13萬多人,有組織地輸出6.8萬人。這個我還講,咱還不說那么大,按10萬人在外務工,一年按10個月,每個人一月按500元工資算,全縣增收5個億,人均增收800多塊。僅勞務輸出和畜牧養殖兩項,人均增收1200多塊。所以說,我們把開放擺在突出的位置,把工業擺在首要的位置,把結構調整擺在關鍵的位置,經過去年一年的實踐,充分說明我們縣委、縣政府的發展思路是正確的,廣大人民群眾也是接受的。

      (二)必須以改革為動力,推進縣域經濟的發展。2004年是我們加大了各項改革力度的一年。企業改革強力推進,化肥廠就是改革的典型。農村稅費改革認真落實降點和直補政策,農業稅征收進展比較順利??h鄉機構改革特別是鄉鎮事業單位改革強力推進,全市推廣了我們縣的經驗。教育改革按照“態度要積極,推進要穩妥”的方針,開展教師定編和調整中小學校布局,撤并129所學校。糧食流通體制改革走到了全省的前列,名列第九。農村信用社改革按照省市要求,在短時間內完成增資擴股1.9億元,為爭取中央扶持奠定了基礎。行政審批制度改革進一步深化,改善了投資環境。各項改革的順利推進,為我縣經濟發展注入了活力,增加了后勁。

      (三)必須以對外開放統攬經濟工作全局,以開放促發展、促改革。作中西部區的傳統農業小縣,在思想觀念、原始積累等方面與東部地區的差距很大。要加快發展,必須對外開放,開放是我們加快發展的逼上華山一條道。去年以來,我們堅持以開放促發展、促改革、促穩定,多次組織招商引資活動,治理經濟環境,全方位地擴大開放,以此推進工業化進程、城鎮化進程和產業化進程,促進縣域經濟持續快速發展。

      (四)必須加強民主法制建設,保持和諧穩定的社會環境。保持和諧穩定的社會環境,不僅是改革發展的需要,也是建設小康社會的重要內容。過去的一年,我們把加強民主法制建設、維護社會穩定作為重要工作來抓,多次召開縣委常委會進行安排部署,切實加強對人大、政協的領導,充分發揮監督作用,民主政治建設進一步加強。認真開展普法教育和信訪條例宣傳,群眾的法制意識進一步加強。我們始終堅持一手抓發展,一手抓穩定,認真組織開展了爭創社會治安綜合治理先進縣活動,同時加強政法隊伍建設,為維護社會穩定提供法制保障。切實做好信訪工作,認真落實信訪工作責任制,建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機制,開展了領導干部下訪活動,解決了一大批信訪積案,化解了一些熱點、難點問題,保持了社會大局基本穩定,為經濟發展提供了和諧穩定的社會環境。

      (五)必須切實加強黨的建設,為加快發展提供堅強的組織保證。過去的一年,我們堅持兩手都要抓、兩手都硬的方針,堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部,教育群眾。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,對縣鄉干部隊伍進行了調整,深入開展了弘揚“三種精神”整頓作風紀律活動,使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設活動,進一步加強了各級領導班子和黨員隊伍建設。積極開展黨風廉政建設,加大反腐敗工作力度,黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力明顯增強,推動了各項工作的順利開展。

      總結去年的工作,我們在各方面都取得了很大成績。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣經濟社會發展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面:一是綜合經濟實力不強,經濟總量小。雖然我縣經濟指標增幅較大,發展速度較快。但是因為我們的基數小,盡管增幅較高,但目前我縣經濟總量還很小。按2003年我縣在全省綜合實力排序中位居第86位。2004年綜合排序還沒出來,我們縣可能會晉升一兩位。由于我們的基數小,與發達地區相比差距還很大,鞏義2003年財政收入5個億,而我縣2003年財政收入僅5千多萬,我們增長100%,才達到1個億,而鞏義增長20%,就增加1個億。經濟總量小,給縣鄉財政帶來困難,特別是鄉鎮財政更加困難。由于去年農業稅降點,鄉鎮財政收入比前幾年減少,再加上鄉鎮多年來積累下來的沉重債務,可以說,2004年是近年來鄉鎮財政最困難的一年。二是結構不優,二、三產比重過低。所謂結構不優主要指稅收占財政收入的比重偏低、財政收入占生產總值的比重偏低。

      全市稅收占財政收入的比重是56.9%,而我們縣是38.4%;按正常的要求是,財政收入的80%應該來自稅收,而我們的財政收入70%卻來自費收。再說財政收入占生產總值的比重,全市是3.2%,我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農業經濟占主導地位,沒有完全跨入工業經濟階段,仍是一個農業大縣、工業小縣。三是對外開放的水平比較低,規模小,數量少。雖然2004年我們有了大的發展,但是規模和數量還不夠大,尤其缺乏對全縣經濟具有支撐和帶動作用的大項目。鄉鎮缺少對財政收入有支撐作用的工業項目,如果一個鄉鎮有一至兩個納稅200萬元的企業,鄉鎮也就不會如此困難。

      目前尉氏縣就有4個鄉鎮財政收入超千萬元,像洧川、大橋、朱曲、城關,這四個鄉鎮每月稅收都在100多萬元。四是改革發展中矛盾日益顯現,維護穩定的任務還相當繁重。目前我們正處在經濟轉型期,經濟發展中的矛盾和社會中的熱點、難點問題日益增多,我們構建和諧社會的任務還十分繁重。五是面對新的形勢和新的任務,部分黨員干部還不能完全適應要求,素質不高,能力不強,特別是各級領導班子和黨員干部隊伍建設還需要加強。一些黨員干部老辦法不靈,新辦法不會,還不能完全適應市場經濟發展的要求。對這些問題應引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。

      第二個問題,關于2005年的工作重點

      2005年,是實現“十五”計劃的最后一年,是我縣加快發展至關重要的一年。今年我縣工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學的發展觀,以提速晉位、富民強縣為目標,以開放統攬經濟工作全局,培育壯大經濟增長點;以深化改革為動力,推進體制和機制創新;堅持以人為本,努力構建和諧社會;以提高黨的執政能力建設為重點,全面加強黨的建設,力爭苦干兩年,使全縣生產總值人均突破1000美元,把全縣經濟社會事業推向發展的快車道。具體來講,今年我們要重點抓好以下四項工作:

      第一, 以開放統攬經濟工作全局,努力培育壯大縣域經濟增長點,增加財政收入

      一是進一步突出“工業強縣”戰略,提高經濟運行的質量和效益。要堅持把盤活存量、擴大增量和提高運行質量結合起來,堅持數量擴張和質量增長并重,同步推進。對已經盤活的工業企業要重點抓好運行質量,提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經盤活的企業,要上規模,上水平。同時要強力實施項目帶動戰略,充分發揮我縣區位、農副產品和勞動力資源優勢,抓住國內外產業轉移的機遇,盡快催生一批骨干工業項目,形成新的經濟增長點和縣鄉財源。明年工業要抓好五個重點項目建設,保三爭五,力爭每個企業產值超億元。即:一是化肥廠要確保產值過億元;二是酒廠要通過技改或擴建新廠,擴大生產規模;三是華銀紡織要抓住農發行支農貸款的機遇,再新上兩萬錠生產項目;四是糧食局糧油加工項目,十條掛面生產線要力爭早日建成,日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設;五是四所樓鎮國際威亮化工集團。通過這五大項目,帶動工業企業發展,培植財源。

      二是要繼續調整農業結構,推動傳統農業向現代農業轉變。今年全縣農業重點要抓好三個方面:第一個是大力發展高效農業。以練城鄉的溫室大棚為重點,要進一步擴大面積,實行區域化布局和規?;a,提高效益。練城鄉的大棚黃瓜,一個棚占地不到一畝,一季黃瓜一個大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉又發展幾百棚,“汴南翠”黃瓜品質好、無公害、價格高,市場效益很好。

      為什么練城鄉能搞成,其他鄉難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強力推進。同時,要鼓勵和引導農村能人反租倒包群眾的土地,積極探索農村土地合理流轉形式,推動溫室大棚向規?;蛯I化方向發展。第二個是抓好畜牧養殖,這是我縣的龍頭和支柱產業。今年要大抓養豬、養雞、養鵝、養牛、養羊,厲莊鄉一個村養鵝效益也不錯。在畜牧養殖上,宜豬則豬,宜雞則雞,宜鵝則鵝,你會養啥就養啥,能養啥就養啥,啥賺錢就養啥,以畜牧養殖業促進農民增收。要進一步鞏固和發展,以規模養殖場和規模養殖小區為重點,強力推動畜牧業快速發展,同時要進一步發展畜產品加工,拉長產業鏈條,做大做強做精畜牧養殖業。第三個是繼續推進食用菌生產。今年我縣的農業就是要緊緊圍繞這三個主導產業,力求實現新的突破。今天各鄉鎮的村支書、村主任都來了,今后農業稅取消了,我們的村干部不用再催糧派款了,干什么?我認為主要就是三件事,一是發展經濟,帶領群眾致富奔小康;二是維護農村穩定,加強精神文明建設和法制建設,調解各類矛盾,保持農村的和諧穩定。第三件事是搞好計劃生育,使經濟發展上去,人口數量降下來。

      作為村干部,如果不發展經濟,村里還很亂,就是不稱職??偟膩碚f,在農業結構調整上,要堅持以市場為導向,以效益為中心,以利益驅動為杠桿,以增加農民收入為目的,進一步優化我們縣的農業結構,提高農產品市場競爭力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計地提供資金、技術、銷售等各方面的服務。信用社要在政策允許的范圍內,優惠貸款利率,為農民投放更多的資金。農業、畜牧、科技等部門要搞好技術培訓,建立社會服務體系。各鄉鎮要注重培育和扶持一批農村經紀人隊伍,鄉鎮干部要爭做經紀人,幫助農民銷售農副產品,提高種養殖業效益。

      三是要大力發展勞務經濟,抓好勞務輸出工作。作為中西部欠發達地區,要想實現工業化、城鎮化和農業現代化,關鍵是要把大量的農民從傳統的農業中解脫出來,把農民變成工人,把農民變成市民,這樣才能實現“三化”。如果還是日出而作、日落而息,面朝黃土背朝天,原始的勞作,根本就談不上現代化。去年我縣勞務輸出工作成效不錯,今年要繼續加大力度,引導勞動力合理流動,發揮職業高中和各類中介機構,整合培訓資源,強化勞務培訓,實現勞務輸出由數量型向質量型轉變、由體力型向技能型轉變,提高勞動力商品價值。通過輸出勞動力,學技術,換腦子,掙票子。同時還要鼓勵外出務工人員回鄉創業。通過輸出勞動力,輸出人員,引進人才,輸出勞動力,引進生產力。

      第二、以改革為動力,推進體制創新和機制創新

      在去年改革的基礎上,今年要繼續加大力度,深化各項改革,為經濟社會事業發展注入生機與活力。要加大鄉鎮干部職工分流力度。雖然鄉鎮人員編制分開了,但是人員沒有分流出去。今年農業稅全免以后,鄉鎮機關財政會面臨更大的困難,這就要求我們在鞏固原來鄉鎮機構改革成果的基礎上,進一步深化鄉鎮機構改革,加大工作力度,切實做好人員分流工作。目前有一些鄉鎮對干部職工采取不安排工作,不點名,不發工資,逼著他們自謀出路,這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去,一些人出去后確實干得不錯。進一步推進糧食流通體制改革,下一步要推進糧食購銷企業產權制度改革。行政審批制度改革也要進一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現的問題,解決這些問題的辦法就是用改革的辦法,不能怕出問題而不去改革,也不能因為改革出現大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時機,搞好教育和宣傳引導,處理好改革發展穩定的關系,積極推進各項改革。

      第三、以人為本,認真解決好熱點、難點問題,切實促進社會和諧穩定

      構建和諧社會是黨的十六屆四中全會提出一項新的任務??梢哉f,保持穩定,構建和諧社會是我們做好各項工作的前提和保證。在工作中,一是正確處理好人民內部矛盾。堅持依法辦事、按政策辦事,切實維護群眾的正當權益,切實解決一些群眾關心的熱點、難點問題。同時教育和引導群眾理性合法地反映問題,依法有序地上訪,通過正當渠道維護自己的合法權利。二是妥善處理群體性事件。要堅持定期排查不安定因素,發現矛盾要大員上前線,及時化解,處理好群體性事件。三是切實加強社會治安綜合治理。要繼續以爭創省級綜合治理先進縣為載體,群防群控,保持嚴打態勢,嚴厲打擊各種刑事犯罪,增加人民群眾的安全感。四是要切實加強政法工作。今年要從人力、物力,從政治待遇、經濟待遇上,全力支持和加強政法工作。同時,要是認真貫徹全市21次公安工作會議精神,加強公安機關建設。法檢兩院要進一步加強隊伍建設,保證公正司法、公平司法,切實解決司法不公的問題。五是要切實加強安全生產。要注意工農業生產特別是煙花爆竹生產安全,加大對非法生產點的取締和打擊力度,保護人民群眾生命財產安全。

      第四,以保持黨員先進性教育活動為載體,以加強執政能力建設為重點,全面加強和改進黨的建設

      2005年我縣的各項工作任務很繁重,要全面完成各項目標任務,就必須以加強執政能力為重點,全面加強和改進黨的建設。

      一是要加強思想建設,打牢執政基礎。繼續抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,要在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這項活動是中央決定開展的。第一批教育活動在年前我縣已經作了動員部署,希望各級黨組織要高度重視,精心組織,保證每個黨員都要參加先進性教育活動,不能留空白點,按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,認真扎實地開展。要通過這次先進性教育活動,進一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部,教育廣大群眾;要通過先進性教育活動,解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,重點解決學風不濃問題、精神狀態不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風不實的問題、為政不廉的問題。

      二是加強領導班子和基層組織建設,進一步增強創造力、凝聚力和戰斗力。黨的執政能力強不強,關鍵在于領導班子。領導班子關鍵要解決“三力”的問題,即提高三種能力。第一個是學習能力,各級領導班子要加強學習,學習黨的方針政策,學習法律知識,提高駕馭市場經濟的能力。第二個是科學決策的能力,作出的決策要符合黨的路線,要符合縣委、縣政府的要求,要符合單位實際,能被廣大群眾所接受。

      第三個是執行決策的能力,縣委、縣政府的決策出臺以后,各單位要不折不扣地執行,以大局為重,立于通許利益高于一切的位置,不要把部門利益和個人利益放在第一位?;鶎咏M織是黨的全部工作的基礎。我們要進一步鞏固去年冬季基層組織集中建設活動成果,結合今年的村兩委班子換屆,進一步把農村基層組織抓好。要進一步改善結構,減少數量,提高質量,提倡交叉任職,鼓勵村支書、村主任一肩挑,村干部兼組干部,原則上小村村干部不超過5個人,大的村7到9人。同時,基層干部處于矛盾的第一線,我們關心、愛護村干部,黨委、政府就是基層干部的后盾,生活上關心他們,工作上支持他們,幫助他們解決實際困難。三是加強作風建設,提倡說實話、辦實事、重實效。各級干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重實情,辦實事,求實效。

      第三個問題,關于2005年工作要求

      一是要進一步解放思想。要從一切束縛發展的思想障礙中解脫出來,只要有利于通許發展,有利于小康社會建設,有利于人民群眾生活水平的提高,有利于我們通許的穩定,這些思想觀念我們要大膽地吸收。對那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進一步解放思想,是因為解放思想沒有止境,只有起點沒有終點,因此我們年年都要講解放思想。各級干部要與時俱進,更新觀念,跟上時代發展的步伐。二是要進一步開拓創新。所謂開拓創新,就是只要符合大的方針政策,只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背,鼓勵各單位根據各自實際進行大膽創新。各級各部門要把縣上總體要求和本地實際結合起來,八仙過海各顯其能,不要拘泥于市委、縣委的工作思路,只要能促進發展,任何方法都可以闖,都可以試。三是要進一步求真務實。要堅決克服作風浮漂,工作不深入,不敢觸及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨頭不敢啃等現象。我們通許是一個整體,我縣四大班子是一個整體,比如一個蘋果如果沒有一點壞斑,就是一個好蘋果;如果有一個壞斑,即使其它的再香再甜,也是一個壞蘋果。所以,要求我們各級黨員干部樹立全局觀念,遇到難事搶著干,遇到得罪人的事爭著干,絕對不能拖諉扯皮,互相折臺,要在黨員干部中倡導求真務實的作風。我們處在矛盾多發的時代,就要敢于迎難而上,在關鍵時刻齊心協力,擰成一股繩,敢于沖鋒一線,不怕得罪人,不怕丟選票,敢抓敢管,解決問題,推動工作,狠抓落實。希望廣大黨員干部在作風上新年要有新氣象。

      同志們,面對過去一年工作所取得的成績,我們不能有絲毫自滿。面對2005年繁重的工作任務,我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,搶抓機遇,團結拼搏,開拓進取,務實苦干,為把我們通許縣經濟社會推向發展的快車道做出自己應有的貢獻。

      謝謝大家!

      【市委中心組學習會上的發言】二

      同志們:

      剛才,__宣讀了國務院關于呼蘭撤縣建區的決定;市委組織部__副部長代表市委宣讀了呼蘭區級班子組成的決定。這次整體過渡,體現了市委對原呼蘭縣級班子的充分肯定和信任,首先,讓我代表呼蘭區四個班子全體成員,衷心感謝市委對呼蘭的重視和厚愛,衷心感謝市委對呼蘭撤縣設區的大力支持和關懷,也感謝全縣人民的支持,有理由相信,在市委的正確領導下,呼蘭區的新一屆區級班子,一定能夠不辱使命,在現有的基礎上,創造呼蘭更加美好的明天。

      從個人角度講,這次撤縣建區,我被任命為區委書記,這是市委對我的高度信任,我深感使命光榮、任務艱巨、責任重大。實實在在地講,區不同于縣,區委書記相對縣委書記在履行職責上也有更高的要求,工作的方式方法都需要做一個大的調整,這不僅僅是撤縣設區的需要,也是對領導能力的一次檢驗。我深知,個人的能力是有限的,集體和群眾的智慧是無窮的。
            就像呼蘭爭取撤縣建區一樣,沒有縣級班子成員的精誠團結、戮力同心,沒有全縣上下的埋頭苦干、努力拼搏,沒有開發區的創業成就,就不會有這樣的顯著成績,就不會有撤縣建區的成功。呼蘭撤縣建區后,作為建設中的哈爾濱的一個新城區,它的工作好壞,發展的快慢,不僅直接關系到呼蘭68萬人民群眾,也很大程度上影響到全市的大局。長期以來,市委、市政府對呼蘭的發展給予了大力支持,也寄予了更大希望,我們理應發展得更快一些、更好一些,為振興哈爾濱做出更大的貢獻。我將和區委班子成員一道,繼續聚精會神搞建設,一心一意謀發展,千方百計辦好呼蘭的事情,不斷在抓好“第一要務”上取得新成效。

      呼蘭區的設立,是呼蘭發展史上具有劃時代意義的里程碑,結束了呼蘭270年的建縣歷史,開啟了建設哈爾濱新城區的新紀元。呼蘭由此獲得了一次前所未有的特大發展機遇,特大中心城市的品牌優勢、獨具特色的區位優勢,必然使呼蘭各類資源大幅度升值,衍生出諸多加快發展的有利條件。我們一定要“抓住機遇而不可喪失機遇,開拓進取而不可因循守舊”,下定決心,搶抓機遇,乘勢而上,與時俱進,創新發展,譜寫呼蘭區發展的新篇章。

      下面,就做好當前工作,我強調三點意見:

      (一)適應撤縣設區的新要求,努力實現思想觀念、工作方式的重大轉變。呼蘭撤縣設區是省市基于呼蘭發展的實際做出的重大戰略部署,從區劃調整上講,是由一個縣整體過渡為哈爾濱的一個區。在過渡期內,需要對原有縣一級的體制、規格、管理權限做出必要的調整,相應對各級領導干部的思維觀念、工作方式方法提出了新的要求。不容置疑,撤縣設區后,呼蘭的發展將是一個重大而現實的課題,需要全縣上下特別是在座的各級領導干部,及時調整工作打法,跟上撤縣設區的新形勢、新變化,這就要求我們提高駕馭全局的能力,根據發展區域經濟的特點,把握規律性,分析和解決一系列重大問題。當前,各鄉鎮、各部門、各單位都要迅速進入角色,加快轉型進程,搞好過渡期各項工作的銜接。要努力全方位汲取新知識、新經驗,站位層次要高,謀劃全局的能力要強,要有一種敢闖、敢試的實踐勇氣,進一步總結以往的成功經驗,創新思維,用全新的理念來推進區里的工作。只有順應不斷變化的發展趨勢,我們才能立于不敗之地,爭取今后發展的主動權。

      (二)堅持既定的發展思路不動搖,努力在狠抓落實、追要成果上搞突破。目前,新的呼蘭區委班子已經確定,當務之急,就是要振奮精神,在區委的領導下,集中精力抓好發展的大事。在這里,我向大家強調的是,呼蘭撤縣設區,首先要保持工作的連續性和干部的相對穩定性,對于過去針對呼蘭縣所作出的各項正確決定,我們將一以貫之地繼續落實下去。如果說相對于區而言,有什么不完善的地方,也應該在發展中逐步加以完善和充實。我們今后所要做的,就是要在原有的既定目標任務的基礎上,謀大事、講效率、抓落實、要成果。

      第一,謀大事。就是要圍繞縣第十四屆二次全委(擴大)會議確定的發展思路和目標,按照責任分解的要求,一項一項地抓好落實??梢哉f,我們確定的工作思路、發展格局和新老城區的定位,就是瞄準撤縣設區后呼蘭發展的富有前瞻性、預見性的重大決策,就是圍繞建設哈爾濱新城區這一目標做出的重大部署。無論對于區還是對于縣,我們抓發展的任務沒有改變,我們謀求人民根本利益的宗旨沒有改變,對此,我們要把發展呼蘭這篇文章做足、做透、做好,努力在重點專項工作尋求更大、更新的突破。

      第二,講效率。就是要以只爭朝夕的精神,對于看準了并已經決策的事項馬上就辦,辦就辦好。因此,為適應區級工作高標準的要求,全體國家機關工作人員必須在辦事效率上緊鑼密鼓,來一個效率上的大提高;在辦事時間上馬上就辦,來一個時間上的大提速;在辦事態度上笑臉相迎,來一個服務上的大轉變;在鏟除阻礙發展的傳統觀念上破舊立新,來一個觀念上的大更新;在呼蘭區的發展立標上,來一個發展上的大超越。

      第三,抓落實。就是要以求真務實的精神在抓落實上搞突破。求真,是個認識問題,能否求真,是對每一名干部對客觀事物認識水平高低的衡量與檢驗,具體說就是要不斷深化對變化了的呼蘭區情的準確認識;務實,是個實踐問題,是個實踐態度、實踐水平、實踐能力問題。再好的思路,如果實踐不到位、落實不到位,都將一事無成。因此,求真務實必須從每一個人做起,從每一件事做起,從每一天、每一個小時、甚至每一分鐘做起,強力加大督辦力度,務必做到件件有著落、事事有結果。

      (三)抓好當前工作,努力為呼蘭的大發展奠定堅實基礎。一是要切實抓好一季度經濟工作。需要指出的是,現在馬上就要進入4月份了,一季度的工作進入了收尾階段,各鄉鎮、各部門、各單位都要按照年初確定的工作任務,主動對標,認真組織好當前經濟工作,確保實現首季“開門紅”。撤縣變區后,全區經濟結構不會發生重大改變,農業和農村工作仍將占據較大比重,也是全區各級干部必須關注的一個大問題,就當前而言,備春耕生產已經啟動,重中之重就是要把一季管一年的農業生產抓緊抓好,尤其是各鄉鎮和涉農部門要搶前抓早落實好各項支農措施,抓好植樹造林,保證春耕生產有序進行。二是要積極做好過渡銜接各項具體工作。這此區劃調整,哈爾濱市委對呼蘭區委班子進行了重新認命,下一步還將就中層領導班子職位設置、級別規格拿出具體方案,現在全縣各級干部都在關注著這個問題,某種程度上在思想上引起了一些波動。在這里,我可以告訴大家的是,市委、呼蘭區委一定會認真對待、按政策規定處理好這個問題。昨天,在區劃調整干部集體談話會上,市委副書記王穎同志指出,“在呼蘭區領導班子的配備中,主要是堅持了從實際出發,保持連續性和穩定性的原則。呼蘭縣的班子是2002年換屆時調整配備的,構成比較合理,工作比較得力,成效比較突出,因此,呼蘭區領導班子成員,立足于從呼蘭縣班子成員中實施整體過渡。區級領導干部的職級,借鑒其他副省級城市撤縣設區的經驗,立足于穩定和調動干部積極性,同時考慮一定程度地減少與其他縣(市)干部的不平衡問題,采取“整體升格,區別對待,逐步理順”的辦法解決”。因此,希望各級干部尤其是在座的各位,都是部門的一把手,要切實履行好第一責任人的責任,以大局為重,認真做好干部的思想穩定工作。從今天市委宣布區委班子和領導干部調整配備決定后,大家都要立即穩下心來,切實把思想和行動統一到市委決定精神上來,統一到區委的要求上來,統一到謀大事、講效率、抓落實、要成果上來。三是要突出抓好穩定問題。呼蘭撤縣設區后,面臨的頭等大事就是穩定,沒有穩定就沒有今后的發展,前不久,我們就打造誠信呼蘭、法制呼蘭、平安呼蘭、穩定呼蘭4個專項活動做出部署,目前也有一個抓好落實的問題,希望在座的各級干部都要認認真真地抓好貫徹落實。

      最后,我還要借此機會,再一次感謝市委對呼蘭的關心和支持,我們將決不辜負市委的重托,決不辜負全縣人民的期望,一切圍繞人民的根本利益,一切圍繞呼蘭的大發展、快發展,勤政為民、求真務實、清正廉潔、埋頭苦干、銳意進取,向市委和全區人民交上一份合格的答卷。

      【市委中心組學習會上的發言】三

      同志們:

      很高興參加今天的會議。剛才永春同志和興全同志分別通報了今年以來我市經濟社會發展形勢和工會工作情況,以及下一步工作打算,與會同志發表了很好的意見,我都同意。近年來,在市委的領導下,市總工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,與政府密切聯系,相互支持,緊緊圍繞“加快發展,富民強市”的奮斗目標,做了大量團結職工、化解矛盾、推動改革、促進發展、維護穩定的實際工作。尤其是圍繞提高勞動生產率和服務質量,深入開展了群眾性創新活動;圍繞依法維護職工合法權益,努力推行平等協商集體合同制度,積極協調企事業單位勞動人事關系;圍繞保護廣大職工身體健康和生命安全,認真做好安全生產和勞動保護工作;圍繞穩定職工隊伍,主動為企業和職工排憂解難,協助政府大力實施“送溫暖”工程;圍繞企事業改革發展的重點、難點,健全職代會制度,深入開展廠(事)務公開工作,為全市的經濟和社會發展作出了積極貢獻。 下面,我講幾點意見,供大家參考。

      一、建立政府與工會聯席會議制度,是政府密切聯系廣大職工群眾的重要渠道

      全心全意依靠工人階級,是我們黨和國家的政治優勢,也是我們從勝利走向勝利的重要保證。離開工人階級的參與和支持,我們的一切工作都無從談起。我們只有始終維護好、發展好、實現好廣大職工群眾的根本利益,充分調動和發揮廣大職工群眾的積極性、創造性,才能推動池州經濟社會加快發展,實現富民強市和全面建設小康社會的奮斗目標。去年以來,我們致力于實踐“三個代表”、建設為民政府,其核心內容就是堅持以人為本,關注民生,全心全意為人民群眾謀利益。而建立政府與工會聯席會議制度,就是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,因為它既為政府開辟了一條聯系職工群眾的重要渠道,又為工會從源頭維護職工群眾合法權益提供了有效途徑。政府定期和工會組織互通情況、傳遞信息、交換意見,可以及時了解和掌握職工群眾關心的熱點問題,為政府制定政策提供可靠依據,提高政府的決策水平;可以通過工會的窗口,把政府的方針政策及時傳遞給廣大職工群眾,在一定程度上保障廣大職工群眾的知情權。 因此,建立政府與工會聯席會議制度,將有利于密切政府與廣大職工群眾的聯系,使政府更好地團結和動員廣大職工,凝心聚力,推動池州經濟社會的快速發展。無論是現在,還是將來,職工群眾都是池州建設與發展的生力軍、主力軍,工會組織都是職工群眾合法權益的代表者、維護者。通過建立聯席會議制度,發揮工會組織這一獨特作用,對于加強民主法制和精神文明建設,維護社會穩定十分重要;對于在深化改革的條件下,探索維護職工權益的新機制和新途徑,不斷拓寬就業渠道,健全保障體系十分重要;對于引導廣大職工理解、支持、參與改革,調動和發揮廣大職工的積極性、創造性十分重要;對于引導職工在本職工作中發揚艱苦奮斗的優良傳統和積極向上的工作熱情,為池州實現全面建設小康社會的奮斗目標作貢獻十分重要。 我們要進一步健全聯席會議的各項制度,完善聯席會議的各項程序,豐富聯席會議的各項內容,把這一制度堅持好、鞏固好。

      二、政府要大力支持工會組織開展工作,認真解決好關系職工群眾切身利益的問題

      具體來說,政府的支持要落實到以下幾個方面:一是要支持工會積極反映職工群眾的呼聲和意見,把工會提出的主張,反映落實到政府的有關政策當中去。今后凡是政府研究關于企業職工利益方面的問題時,都要請工會參加。二是要支持工會參與決策,特別是在企業改制、重組、兼并破產過程中,要充分聽取工會的意見和建議,妥善處理涉及職工切身利益的重大問題。三是要支持工會組建基層組織。尤其是國有企業改制后,工會的作用不但不能削弱,而且要進一步完善和加強,從而最大限度地維護好廣大職工的合法權益。四是要支持工會堅持和完善職工代表大會制度,切實保障職工的民主權利,為工會開展活動提供必要的幫助,切實解決工會工作中遇到的實際問題。五是要認真學習貫徹《工會法》,依法調整與工會的關系。支持工會依法履行維護職工合法權益的基本職責,支持工會通過各種途徑和形式參與管理經濟和社會事務。對工會權益受到侵犯而提請政府有關部門處理的問題,要及時予以答復;對工會干部因履行維護職責受到打擊報復的,要堅決予以制止,追究有關人員的法律責任。六是要按照“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神的要求,認真解決好關系職工群眾切身利益的問題。要大力促進就業再就業,積極推動完善社會保障體系。要千方百計為職工群眾辦實事、辦好事,并且從市政府做起,一級抓一級,一級帶一級,一抓到底,務求實效。

      三、希望工會組織在今后的工作中銳意進取,開拓創新

      一是要認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,充分保護和調動廣大職工群眾投身改革和建設的積極性、主動性和創造性,為池州的改革、發展、穩定作出新的貢獻。要通過組織開展群眾性創新活動,抓好職工素質教育等工作,不斷提升職工的思想觀念和文化水平,以適應市場經濟的要求。二是要充分發揮工會的組織優勢,穩定協調勞動人事關系,為促進就業和再就業作出新的貢獻。一方面要協助政府不斷完善相關的政策措施,監督各項政策措施的落實;另一方面要發揮貼近職工網絡健全的優勢,做深入細致的思想政治工作,幫助職工樹立正確的就業觀和擇業觀,促進勞動人事關系的和諧發展。參與搞好職業介紹和職業培訓,鼓勵失業人員集體創業和以多種方式積極創業。 三是要依法維護職工群眾合法權益,繼續做好幫困工作,為促進社會和諧穩定作出新的貢獻。希望工會敦促企業做好工資清欠工作,特別是要高度重視農民工工資拖欠問題,防止侵犯職工合法權益的事情發生。要繼續完善幫困機制,為困難職工、下崗職工提供更多的幫助;認真做好扶貧濟困送溫暖工作。要摸清情況,對困難職工要做到心中有數,凡是特困的職工都要納入視線,并認真做好具體的組織協調工作,深入到每一戶困難職工家庭,送去黨和政府的溫暖。在幫助困難職工解決實際困難的同時,要宣傳黨和政府的各項方針政策,教育職工理解政策、顧全大局,自立自強,克服暫時困難,在推動改革、促進發展中發揮積極作用。

      同志們,現在池州的改革在深化,建設在加快,發展在提速。希望各級工會組織一如繼往地支持政府工作,多反映一些政府聽不到的意見,有利于我們做好工作,這是我們發展民主進程很重要的一個方面。希望我們共同努力,把全市廣大職工群眾的思想和行動統一到黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委一屆八次全會的精神上來,把智慧和力量凝聚和引導到實現池州全面建設小康社會目標的偉大實踐中,為池州發展新跨越作出更大的貢獻。

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